Verslas

Minime Lietuvos statistikos 90-metį

„Kasdieniai gyvenimo reikalai, tolimesni ieškojimai ir siekimai, išpildymas norų ir užduočių šiame amžiuje mieruojasi skaitlinėmis. Tokiu būdu statistika yra aiškintoja viso mūsų gyvenimo.” (V. Kudirka, „Varpas”. 1989, Nr. 4) Daktaras Vincas Kudirka buvo bene pirmasis, dar XIX a. pabaigoje prabilęs apie „savos” statistikos būtinybę – „mes savo statistikos neturime visai, nors tūlas svetimų šalių šakas numanome labai gerai. Gėda mums nežinant tuo tarpu, kiek javų įpila į aruodą ūkininkas Lietuvoje, kiek joje vienas pavietas prilaiko karčiamų” („Varpas”, 1896, Nr. 6). Lygiai prieš 90 metų, 1919 m. rugsėjo 6-ąją, Prekybos ir pramonės ministro Jono Šimkaus įsakymu buvo įsteigta pirmoji šalies statistikos įstaiga – Bendrosios statistikos departamentas. Pirmasis jo direktorius buvo V. Petrulis – finansininkas, vienas iš lito „tėvų”, miręs Gulage 1942 m. Tuometiniame departamente veikė bendrasis, finansų, prekybos ir pramonės, gyventojų apskaitos skyriai ir raštinė. 1921 m. buvo paskelbti Nuolatinės statistikos komisijos statutai. Vadovaujančia Lietuvos statistikos įstaiga turėjo tapti Nuolatinė statistikos komisija, o vykdomąja – Centralinis statistikos biuras prie Finansų ministerijos, tais pačiais 1921-aisiais ir pradėjęs veikti. Kiekviena valstybės įstaiga, norėdama rinkti bet kokias žinias, darbų planą turėjo suderinti su Centraliniu statistikos biuru. Pagrindinis Centralinio statistikos biuro uždavinys buvo nustatyti Lietuvos gyventojų skaičių, pradėti rengti užsienio prekybos, pramonės ir kainų statistiką. 1924 m. pradėta rengti užsienio prekybos statistika, 1927 m. – sudarytas pirmasis Lietuvos mokėjimų balansas. Tačiau svarbiausi jaunos nepriklausomos valstybės statistikos uždaviniai buvo atlikti visuotinius gyventojų ir žemės ūkio surašymus. Dar 1922 m. Steigiamasis Seimas priėmė įstatymą dėl visuotinio gyventojų surašymo, o po metų – 1923-iaisiais – jis ir buvo atliktas. Visuotinis žemės ūkio surašymas įvyko gerokai vėliau – 1930-aisiais. Ryškiausios asmenybės, padėjusios pagrindus valstybės statistikai – profesoriai A. Rimka ir G. Galva-Galvanauskas, statistikos biuro vadovai G. Feterauskas, D. Micuta, kiti tarpukario statistikos teoretikai ir praktikai – J. Dagys, A. Dargis, D. Cesevičius, F. Jurskis, S. Laptevas, V. Palčiauskas, A. Puodžiukynas, P. Slavėnas, P. Tamošaitis, A. Tarulis. 1940 m. prasidėjo sovietinės statistikos raidos etapas. Kaune buvęs Centralinis statistikos biuras buvo pertvarkytas į Centrinį statistikos biurą Vilniuje, priklausiusį Finansų liaudies komisariato sistemai. Vėliau vietoj jo įsteigta Liaudies ūkio apskaitos valdyba, 1944 m. pervardyta į Statistikos valdybą ir prijungta prie Lietuvos SSR valstybinės plano komisijos. Nuo 1948 m. Statistikos valdyba buvo nekart pertvarkoma – keičiamas pavadinimas ar pavaldumas. 1987 m. Centrinė statistikos valdyba pertvarkyta į Lietuvos SSR valstybinį statistikos komitetą. Atkūrus nepriklausomybę prasidėjo naujas Lietuvos statistikos raidos etapas. 1990 m. balandžio 18 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu įsteigtas Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės. Nacionalinė statistika pradėta pertvarkyti pagal rinkos ekonomikos poreikius – įdiegtos naujausios tarptautinės metodikas ir standartai, sėkmingai prisijungta prie Europos statistikos sistemos. „Šiandien oficialiąją statistiką, savo šalies socialinius ir ekonominius rodiklius galime palyginti tarptautiniu mastu”, – sako l. e. generalinio direktoriaus pareigas V. Lapėnienė. Pastaraisiais metais pagrindiniai Statistikos departamento veiklos prioritetai buvo statistikos sričių tobulinimas, teikiamų paslaugų plėtra ir kokybės gerinimas, visuomenės statistinio raštingumo ugdymas. Atsirado būtinybė statistiškai vertinti kai kuriuos reiškinius, pvz., nedeklaruotąją migraciją, šešėlinę ekonomiką, turizmo srautus, užsienio įmonių Lietuvoje ir Lietuvos įmonių užsienyje veiklą, ūkio subjektų teikiamų paslaugų kainas, struktūrą ir pan. Tačiau vienu iš pagrindinių prioritetų išlieka ir statistinės atskaitomybės naštos mažinimas – siekiama, kad kokybiška oficialioji statistika būtų parengta neapsunkinant respondentų.

Parašykite komentarą