Įvairenybės

Утвержден пакет мер поддержки граждан после карантина: помощь ощутят 1,4 млн жителей Литвы

Сейм утвердил специальные меры помощи и поддержки работающих, индивидуальных предпринимателей, потерявших работу и работодателей на период после карантина. Большинство этих мер будут носить характер временных, они будут действовать до тех пор, пока страна не оправится от кризиса, вызванного коронавирусной пандемией. Однако социальные пособия, а также компенсации за отопление будут увеличены на продолжительный период.

В решении Сейма указано, что работодатели, которые сохранят рабочие места, могут претендовать на субсидии еще на полгода после карантина, индивидуальные предприниматели будут получать выплату в размере 257 евро в течение двух месяцев после карантина, потерявшие работу граждане получат право на временное пособие по поиску работы даже если сейчас у них нет права на пособие по безработице, большее количество детей из необеспеченных семей получат пособия на детей в размере 100 евро, получатели пенсий по старости, по потере трудоспособности и других социальных пенсий и пособий получат единовременную выплату в размере 200 евро.

Подсчитано, что пользу от предложенных правительством мер помощи ощутят более 1,4 млн жителей Литвы. Всего на пакет помощи пойдет 1 млрд евро.

«В Литве еще не было такой ситуации, чтобы вся экономика на некоторое время остановилась из-за необходимости защищаться от распространения вируса. Хотя карантин уже ослабляется, однако и в дальнейшем мы обязаны будем защищаться, а это будет иметь непосредственное влияние на поведение, работу, досуг жителей, привычки потребителей. По этой причине правительство предложило и Сейм утвердил пакет мер поддержки, который поможет после отмены карантина. Все эти решения внесут свой вклад в сохранение работников на рынке труда, помогут бизнесу сохранить работников, увеличат объемы помощи необеспеченным жителям, безработным, пенсионерам, инвалидам и их семьям, у которых доходы резко сократились», – заявил министр социальной защиты и труда Линас Кукурайтис.

Работникам и их работодателям – субсидии

СУБСИДИИ. В настоящее время тем работодателям, которые объявили работникам простой и выплачивают им заработную плату не меньше минимальной, когда договорено о полной норме рабочего времени, государство предоставляет субсидии для выплаты заработной платы. Работодателям уже выплачено субсидий на сумму 19 млн евро, предприятия в свою очередь платят работникам заработную плату во время простоя.

Так как сложности, несомненно, будут продолжаться и после карантина, субсидии на выплату заработной платы работникам будут предоставляться и после окончания карантина. Самые крупные субсидии будут выплачиваться в первые два месяца после карантина, затем они постепенно будут снижаться.

Получить субсидии для выплаты работникам заработной платы смогут те работодатели, которые:

  • Во время карантина не уволили персонал, а объявили простой и обратились за субсидиями. Субсидии после карантина будут выплачиваться только за работников, которые выходят на работу после простоя.
  • Трудоустраивают направляемых и субсидируемых Службой занятости безработных: например, имеющих инвалидность, людей старшего возраста или молодых людей, людей с большими сроками безработицы и т. п. Субсидии будут выплачиваться за новых трудоустроенных работников, которых направит Службa занятости.
  • Входят в список предприятий, пострадавших от коронавируса, составленный Государственной налоговой инспекцией. Субсидии таким работодателям будут выплачиваться не более, чем за 10 работников, если на предприятии работаeт только 20 человек, или не более, чем за 50 проц. работников, если на предприятии работаeт 21 и более человек.

Размеры после карантинных субсидий будут составлять 100-30 проц. от заработной платы работника, но не будут выше 607 евро брутто.

В первые два месяца размер субсидии составит 100 проц., в последующие два – 50 проц., а в остальные месяцы – 30 проц. от заработной платы, но не будет превышать размер минимальной заработной платы. Максимальный период выплаты субсидии – шесть месяцев после карантина.

Если предприятие будет внесено в утвержденный министром социальной защиты и труда и министром экономики и инноваций список видов экономической деятельности, которые ориентированы на производство прогрессивных технологий, наукоемкие услуги, достижение целей «зеленого курса» ЕС и социальный диалог, тогда предприятие сможет воспользоваться субсидиями большего размера.

Такие работодатели смогут выбирать, что получать в первые два месяца, – субсидию в 100 проц. с верхним пределом в 607 евро или субсидию в 70 проц. с потолком в 1214 евро.

В последующие два месяца субсидия может составлять 50 проц., в остальные два – 30 проц., но не выше верхнего предела в 1214 евро.

В том случае, если предприятие не будет спешить трудоустроить сотрудников на долгое время и будет склонно заключать договоры о временной или сезонной работе, субсидия составит 100-50 проц., будет выплачиваться только четыре месяца и не более, чем 303,5 евро брутто.

Поддержка в возвращении на рынок труда

ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ПОМОЩЬ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ СОБСТВЕННОГО РАБОЧЕГО МЕСТА. Определенным в Законе о занятости Литвы группам граждан в Службе занятости предоставляется единовременная помощь для создания собственного рабочего места на очень маленьком предприятии – помощь может составить 18,8 тыс. евро. В настоящее время такая помощь может быть оказана также безработным с тяжелой или средней инвалидностью и молодым безработным не старше 29 лет, безработным старше 45 лет.

В четверг Сейм одобрил выделение такой помощи в самостоятельном трудоустройстве тем безработным, которым определена легкая форма инвалидности или трудоспособность 45-55 проц.

В Сеймe также было одобрено предложение о создании условий индивидуальным предпринимателям (самозанятым), которые получают ежемесячную выплату размером 257 евро, для смены вида деятельности – единовременная субсидия таким самозанятым от Службы занятости может достигать 7 тыс. евро.

ПОДДЕРЖКА В СОЗДАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ. Для стимулирования создания рабочих мест предприятиям или другим организациям, работающим в регионах с большим уровнем безработицы, будет предоставлена помощь в создании рабочих мест – это называется местными инициативами по увеличению занятости. Для создания одного рабочего места может быть выделено не более 18,8 тыс. евро, из которых часть средств пойдет на приобретение и наладку средств производства, часть – на ремонт и приспособление помещения, необходимого для создания рабочего места.  

При выделении данной помощи приоритетом будут обладать те проекты, которые планируют создание рабочих мест на территориях с самым большим процентом безработицы, а также дополнительно трудоустроят поддерживаемых Службой занятости лиц – например, инвалидов, молодых или пожилых работников, долговременных безработных – привлекут местное сообщество, имеют возможность окупиться и к проекту привлекаются другие средства.

Было одобрено предложение, что у предприятий не будут требовать гарантийное письмо из банка, когда создается одно рабочее место, или когда создается больше рабочих мест во время экстремальной ситуации и карантина, а также в течение 3 месяцев после него.

СТАТУС ПОДМАСТЕРЬЯ. При трудоустройстве работника по трудовому договору о статусе подмастерья, требования к работодателям будут облегчены. Договор о статусе подмастерья позволит работодателю нанять работника, обучать его практическим и теоретическим профессиональным знаниям, а также получить 70-процентную компенсацию от Службы занятости, которая не может превышать 910,5 евро брутто.

Также будет компенсирована часть заработной платы мастера профессии, которого назначит работодатель, но не более 20 проц. и не выше размера минимальной почасовой оплаты.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ. Сейм также одобрил более щедрое стимулирование профессионального обучения работающих и безработных, когда его целью является получение создающей более высокую добавленную стоимость квалификации и компетенций.

Служба занятости и сейчас финансирует профессиональное обучение, когда безработные хотят трудоустроиться, начать работать самостоятельно или когда работающие люди стремятся сменить свою профессию, работу.

Новым является то, что Служба занятости сможет более щедро финансировать профессиональное обучение – до 5,6 тыс. евро для получения квалификации и до 2,6 тыс. евро на повышение квалификации или получение компетенции, но только в том случае, если получаемые или повышаемые квалификации или компетенции будут включены в список, утверждаемый директором Службы занятости.

Потерявшим работу людям – новая выплата

ВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ПО ПОИСКУ РАБОТЫ. Те, кто в настоящее время потерял работу и регистрируется как безработный, могут получить пособие социального страхования по безработице, однако только в том случае, если у них есть не менее 12 месяцев стажа социального страхования по безработице за последние 30 месяцев.

Однако только около трети зарегистрированных в Службе занятости безработных имеют право на получение пособия социального страхования по безработице. Имеющие право на данное пособие с завершившимся периодом его выплаты из-за пандемии сталкиваются с трудностями в поиске работы.

Для того, чтобы защитить потерявших работу лиц от резкого снижения доходов или их полной потери, предлагается утвердить временную выплату по поиску работы. Новая выплата будет выплачиваться не более 6 месяцев, но не дольше, чем до 31 декабря 2020 года.

Размеры выплат по поиску работы:

  • Безработным, которые не получают пособия по безработице – 200 евро.
  • Безработным, которые получают пособие по безработице – 42 евро.

Индивидуальным предпринимателям – выплата 2 месяца после карантина.

ПРОДЛЕН СРОК ПОЛУЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ. Во время карантина индивидуальные предприниматели (самозанятые лица) имеют право на получение ежемесячной выплаты в размере 257 евро – вне зависимости от того, была ли их деятельность ограничена во время карантина. Сейм в четверг одобрил решение, чтобы эта выплата была продлена на два месяца после завершения карантина.

Индивидуальные предприниматели (самозанятые лица) могут получить данную выплату, если отвечают следующим критериям, определенным в Законе о занятости:

  • Индивидуальная деятельность была зарегистрирована не менее 3 месяцев за последний год до 16 марта текущего года, когда был объявлен карантин.
  • НОВОЕ! Начисленная лицу во время экстремальной ситуации и карантина заработная плата по трудовому договору или юридическим отношениям, приравниваемым к трудовому договору, не превышает 607 евро «на бумаге» (уже ранее утверждено в Сейме).
  • Юридическое лицо не может иметь статуса предприятия, проходящего процедуру ликвидации или банкротства.

Индивидуальными предпринимателями считаются владельцы индивидуальных предприятий, члены малых товариществ, полные члены полных хозяйственных товариществ или хозяйственных товариществ с ограниченной ответственностью, лица, которые занимаются индивидуальным предпринимательством (включая и работающих по патенту), фермеры и их партнеры, чье хозяйство равно 4 или более ЭРУ (экономический размер угодий), члены семейств, лица, получающие доходы по авторским договорам или доходы от спортивной или исполнительской деятельности.

Обращаем внимание, что на выплату фиксированного размера из Службы занятости могут претендовать все лица, ведущие индивидуальную предпринимательскую деятельность с патентами, включая тех, кто занимается сдачей помещений в аренду.

Единовременная выплата – людям пожилого возраста и инвалидам

Пожилым людям, инвалидам, вдовам и вдовцам, сиротам планируется выделить единовременную выплату в размере 200 евро.

Эта выплата полагается людям, которым до 31 декабря 2020 года была или будет назначена одна из данных выплат «Содры»: пенсия по старости, пенсия по потере трудоспособности (по инвалидности), пенсия вдовы, вдовца, сироты или по потере кормильца, пенсия по выслуге лет, компенсация за особые условия труда, пособие или компенсация, а также пенсия, начисленная по международным договорам или европейским регламентам.

Единовременная выплата будет выплачена без отдельного заявления от лица в августе 2020 г. Единственное условие – лицо должно декларировать свое место жительства в Литве или быть включенным в список лиц, которые не декларировали своего места жительства.

Если лицо какую-либо из перечисленных пенсий или выплат начнет получать в августе или позднее, то единовременную выплату получит в том же месяце, как и начисленную пенсию или пособие.

Малообеспеченным гражданам

ДЕНЕЖНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ. Остановившаяся экономическая деятельность во время карантина самое большое негативное влияние оказала на малообеспеченных жителей, поэтому Сейм постановил расширить число жителей, которые смогут получить денежную социальную помощь, повысить размеры социальных пособий, больше поддержать одиноких лиц, платить более крупные пособия при трудоустройстве, компенсировать большую часть расходов на отопление жилья.

Что конкретно предлагается:

  • Большее количество людей получат пособия. Право на денежную социальную помощь появится, когда средний ежемесячный доход одного лица не будет превышать 137,5 евро, без учета детских пособий, 20-40 проц. заработной платы, а также столько же процентов выплат по безработице или поиску работы, в зависимости от количества детей и состава семьи.
  • Увеличится размер социальных пособий. Пособие одинокому лицу увеличится на 50 евро в первое полугодие, на 25 евро во второе полугодие, далее – на 12,5 евро выше, чем в настоящее время. Семья из трех человек получит пособие на 45 евро больше.
  • Увеличится социальное пособие при трудоустройстве. При трудоустройстве получателя социального пособия выплаты будут продолжаться и увеличится их размер: 100 проц. первые три месяца, 80 проц. в последующие три месяца, 50 проц. шесть месяцев. Всего социальное пособие после трудоустройства лица будет выплачиваться на протяжении 12 месяцев. Будут увеличены компенсации расходов на отопление жилья. Лицу, которое проживает в одиночку, повысится компенсация расходов на отопление. Если доходы лица составляют 400 евро в месяц, то семья за отопление будет платить 21,25 евро, а расходы, превышающие эту сумму, будут компенсироваться.
  • Временно не будет оцениваться имущество. В течение 6 мес. после отмены экстремальной ситуации и карантина не будет оцениваться имущество семей и лиц – только их доходы. После окончания этих 6 месяцев вступит в силу постоянное положение: имущество не будет учитываться как минимум 3 месяца, когда за денежным социальным пособием обращаются первый раз или спустя 24 месяца после получения помощи.

Все эти положения останутся в силе после отмены экстремальной ситуации и карантина, кроме временного прекращения оценки имущества полгода после карантина.

ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ. Детское пособие в размере 100 евро с дополнительной выплатой выплачивается детям-инвалидам, а также детям из многодетных или необеспеченных семей. Необеспеченной считается такая семья, в которой средний доход на одного члена семьи в месяц не превышает 250 евро, не включая в эту сумму пособий на детей и части заработной платы. Однако при оценке доходов семьи в настоящее время учитывается период в 12 месяцев.

Сейм одобрил, чтобы при оценке доходов необеспеченных семей учитывались доходы не за 12, а за 3 месяца.

Сейм одобрил, чтобы при оценке доходов необеспеченных семей при выделении дополнительной детской выплаты учитывались не доходы за 12 месяцев, а доходы, полученные с 1 апреля 2020 г. С июля уже будут оцениваться доходы за 3 прошедших месяца.

Такое послабление вступит в силу после подписания правового акта президентом и будет в силе еще 6 месяцев после отмены экстремальной ситуации и карантина. Дополнительно более крупные детские пособия смогут получить около 33 тыс. детей.

ЖИЛЬЕ. В области социального жилья сокращаются сроки ожидания социального жилья сначала до 5, а затем до 3 лет. Если по окончании данного срока самоуправление не сможет обеспечить лицо или семью социальным жильем, тогда оно будет обязано компенсировать фактическую рыночную стоимость аренды подходящего жилья.

Вместе с тем устанавливается минимальная базовая величина компенсации части оплаты аренды жилья – от 22 до 32 евро в месяц лицу, когда полезная площадь жилья, приходящаяся на одно лицо или члена семьи, составляет 10-14 квадратных метров.

Лицам, оставшимся без опеки родителей, покинувшим дома социальной опеки, группового проживания или самостоятельной жизни (если у них в Литве нет другого жилья), социальное жилье предоставляется вне очереди.

Данные поправки, внесенные в порядок обеспечения жильем, должны оставаться в силе и после отмены экстремальной ситуации и завершения карантина.

Pranešimą paskelbė: Jūratė Ablačinskaitė, LR Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

Parašykite komentarą